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　　《操作规则》指出，同业拆借中心为开办柜台业务的金融机构（以下简称开办机构），提供柜台业务明细数据收集和前后台信息传输服务并开展日常监测。柜台业务交易品种包括现券买卖、质押式回购、买断式回购、债券借贷、衍生品以及经中国人民银行认可的其他交易品种。已在银行间债券市场交易流通的各类债券品种可通过柜台投资交易。开办机构应当制定柜台业务规则，建立合理的投资者适当性管理制度，向投资者提供与其风险承受能力相匹配的债券品种与交易品种。

　　“这种百年一遇的极端行情下，催生了监管加快对银行间债券市场的改革力度，柜台债扩容便是其中一个积极信号”，有知情人士对财联社表示，柜台债作为银行间债券市场的重要一环，可以面向个人投资者、中小机构投资者开放，对于那些未能参与银行间债券市场的机构而言，是参与债券尤其是国债买卖的重要窗口，而发展扩容柜台债市场，不仅对于致力于零售业务的中小机构带来业务增长机会，也可把现有的银行间债券市场隔离出来，防止再次出现过量资金涌入，对长期国债利率下行推波助澜。