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　　分企业性质看，国央企销售持续强劲，4家民企入列TOP10榜单。根据克而瑞数据，4月保利发展稳居销售榜首位置，前四月销售操盘金额806.1亿元，绿城中国、中海地产销售金额分别为710.2亿元、613.9亿元，华润置地、招商蛇口位居第四、第五位，销售额为616.1亿元、473.1亿元。此外，万科地产、建发房产位于四百亿阵营，销售额分别为428.5亿元、426.7亿元，华发股份、越秀地产、滨江集团位于最后三个TOP10位次，销售金额分别为353.1亿元、312.4亿元、272.4亿元。

　　供给侧方面，国务院、住建部推动“好房子”建设继续发力。4月15日国务院提出，收购存量商品房用作保障性住房，落实好各项相关政策，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权，并及时研究推出新的支持措施。我国房地产市场仍有很大的发展空间，要进一步释放市场潜力，着力推动“好房子建设；同日，住建部印发通知，要求严格施工图设计文件审查，将隔声、防串味、防水作为审查要点。5月7日，金融监管总局表示，将加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，以巩固房地产市场的稳定态势。

　　武汉、南京、珠海通过政府补贴主导、国企参与收购等措施激活住房“以旧换新”置换需求。4月30日武汉市级政策明确全市计划收购3000套二手住房用于租赁和安置房，并于4月在江汉区推出“金融街·恒江雅筑”项目置换计划，三环内旧房可评估后由国企收购换购新房；4月11日，南京“以旧换新”推出政府补贴新房合同金额1%（最高15万），叠加房企首付补贴3%-5%，旧房需挂牌满两年或售出后申领补贴，首批1亿元资金“先购先得；5月7日，珠海推出按新购住房网签价1%补贴“以旧换新”（单套最高3万），优化公积金贷款额度至130万，推行“带押过户”及个税退税，鼓励收购存量商品房。

　　支持多子女家庭购房方面，吉林、昆明、青岛提高贷款额度，提供购房补贴强化居民购房能力，帮助修复市场信心。4月16日，青岛出台对二孩、三孩家庭分别提供5万、10万元购房补贴，叠加公积金贷款优化及国企“以旧换新”支持；4月18日，吉林出台提高多子女家庭公积金贷款额度30%、降低二套房首付至20%，允许提取公积金支付首付；4月22日、30日，昆明市出台按二孩80%、三孩100%比例补贴契税，单套最高3万元，生育二孩、三孩的缴存人家庭购买首套自住住房的，住房公积金贷款最高额度分别上浮20%、30%。

　　1）组建5万亿以上的大型住房银行收储，利率要低、期限要长、规模要大、分配要公平，收购开发商的土地和商品房库存，用于租赁房保障房。地方政府获得商业银行资金后支付给房企，缓解房企资金压力。一举多得，解决地方财政、开发商现金流、居民“烂尾楼”的问题，同时解决新市民的住房保障体系，将起到各界拍手叫好的效果。央行设立3000亿元保障性住房再贷款，方向是对的，但3000亿资金规模较少，1.5%的资金利率叠加配套融资和运维成本，总体成本较高，地方收购动力不足，可以从以下四方面进行完善。

　　3）全面取消限购，回归市场化，释放刚需和改善型需求，二线城市已基本全面放开，一线城市也应该渐近全面放开。广州已经全面放开，后续深圳、上海可以全面放开限购，北京可以先放开五环外和大户型的限购。以支持刚需和改善型需求，促进房地产市场止跌回稳。房地产发展阶段变了，应该尽快调整此前的收紧措施，防止资产负债表衰退。当前房地产从“防过热”转向“防过冷”，不用担心取消限购引起市场过热，当前正是放松限购的良机。今年政府工作报告提到：“因城施策调减限制性措施”。