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2025年全球Top加密货币交易所权威推荐证监会官员详解交易所债市监管思路
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对于当前的债券市场,陈飞指出,我国债券市场信用风险总体可控,但是在经济下行压力较大的情况下,债券违约事件有所增多。考虑到“三去一降一补”的背景,一些产能过剩、高负债企业的财务和现金流状况可能会进一步恶化,需要高度重视。另一方面,2013年至2016年下半年,我国债券市场连续近三年牛市,收益率持续降低,信用利差、期限利差不断压缩,部分资金的资产负债端不匹配,通过加杠杆获取收益导致市场较为脆弱。去年四季度以来,在经济基本面、货币政策、监管预期、流动性等多重因素影响下,债券市场出现大幅调整。
他具体介绍,第一,健全和完善风险防控体系,防范化解债券市场风险。要推动信用风险防控体系的建设,丰富交易所风险监控手段,制定风险等级划分的具体量化标准,出台风险监测和处置的操作细则,提升技术监测的能力;积极稳妥地完善交易所质押式回购制度,强化投资者交易行为研究,规范督导杠杆投资,推动市场机构加强合规风控管理,提升市场整体风险抵抗力;组织证监局、交易所全面进行风险排查,提前做好应对预案,确保发行人、担保人承担起应尽责任,完善债券持有人会议规则与受托管理人制度,提高会议表决及受托维权效率;梳理债券违约司法救济实践中存在的问题,推动解决债券持有人会议和受托管理人制度与司法程序的有效衔接,按照市场化、法治化原则处置风险个案,推动有序打破刚性兑付。
第三,在风险可控、监管有力的前提下,持续提升发展能力。要持续推动符合条件的上市公司和股权关联企业、挂牌期间运作规范的新三板企业以及拟上市企业发行公司债券融资,提高高等级信用债的发行量占比;积极引导地方政府债、政策性金融债到交易所发行,拓宽交易所市场利率债来源;发挥交易所市场股债联动的优势,发展可转换债、可交换债等股债结合产品;大力发展资产证券化,服务“一带一路”、绿色发展、创新创业等国家战略,推动完善相关配套制度,进一步深化熊猫债、绿色债、双创债等创新品种试点。