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2025年全球Top加密货币交易所权威推荐【高端访谈】发挥基础设施作用 助力澳门债券市场“对接内地、联通世界”——专访澳门中央证券托管结算一人有限公司董事刘佳华
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2023年11月,澳门特别行政区政府通过重新修订《金融体系法律制度》,推出“注册制”取代“审批制”,澳门金融管理局为配合“注册制”的实施,亦出台了《透过公开认购方式发行债券的注册制度》,规范“注册制”中债券注册申请的文件要求及处理注册申请的程序,并指定MCSD为债券注册机构。同时,金管局修订了《公司债券发行及资讯披露指引》,加强对发行人的资讯披露要求,以确保投资者能够获得相关资讯,从而提高对投资者的保护。
作为澳门债券市场核心基础设施和营运机构,MCSD自2023年开始连续多年举办澳门债券市场年度活动,向积极参与澳门债券市场的机构颁发奖项。刘佳华介绍称,获奖机构均对澳门债券市场的发展作出突出贡献,并且各有亮点。以澳门本地机构为例,中国银行澳门分行和工银澳门作为本地银行业的龙头一直以来积极参与澳门债券市场,尤其在国债、地方债等利率债方面给予了重要支持;还有总部设立于澳门的澳门国际银行,在公司债方面的表现更为突出。
在“系统建设”方面,CSD系统是由中债登基于其自身原有的技术架构于2021年改造而成,在澳门债券市场发展初期起到了重要的作用,保障了国债及地方债在澳门的顺利发行。而随着澳门债券市场规模和容量的扩大,为便利国际投资人参与,有必要对相关系统进行优化和升级。据刘佳华透露,“MCSD目前正致力于打造出同时兼顾中国内地与国际惯例的操作系统。一方面为国债和地方债的顺利发行提供保障,另一方面也推动澳门债券市场更好更快地融入到国际债券市场当中。”
顺应最新政策指引、精准聚焦区域内金融市场的合作共赢,也是澳门债券市场基础设施的服务共识。近年来,在粤港澳大湾区建设的背景下,不少重要政策对澳门债券市场发展起到关键作用。例如,《粤港澳大湾区规划纲要》提出“支持大湾区内的企业跨境发行人民币债券”;《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》提出“支持广东地方法人金融机构在澳门发行绿色金融债券及其他绿色金融产品”等。由此,广东省人民政府从2023年起,连续两年在澳门发行绿色债券,积极推动金融市场向绿色及可持续的领域发展。
展望后续,为进一步提升澳门债券市场的广度和深度,需要结合澳门的独有优势,打造属于澳门债券市场的“独特招牌”。对此,刘佳华建议称,“一方面可以加强发展澳门市场特有的券种,比如澳门知名的休闲娱乐企业及本地公有资本企业可以考虑通过澳门债券市场发行债券,为澳门市场提供具有独特吸引力的标的;另一方面,澳门要充分发挥中国与葡语国家的桥梁作用,为澳门债券市场引入葡语国家相关项目,进一步巩固澳门‘中葡金融服务平台’的角色定位,实现澳门债券市场多元化发展。”