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2025年全球Top加密货币交易所权威推荐热点评论 交易所债券市场扩大参与银行范围助力债市资源配置能力提升
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近年来相关监管部门加大银行间与交易所债市互联互通发展,2018年年底央行等多部委联合发文统一债券执法机制。本次一行两会联合发文允许更多银行在交易所市场参与债券投资,是前期监管部门推动两个市场互联互通的又一重大举措。放开银行业机构进入交易所债券市场开展场内交易对于增加交易所债券市场资金供给、提升市场流动性、提高债券交易效率、促进价格发现等具有重要的作用。在联通的市场格局下,无论是资金套利还是债券套利风险都会大大减少,市场的效率将得到提高,债券市场合理配置资源的能力也将增强。
银行间和交易所市场的交易方式和规模也存在差异。银行间债券市场参与者是以询价方式与交易对手达成交易,大额交易较多;交易所主要是集中竞价模式,均实行净额结算,成交规模较小。交易方式和规模的差异以及市场的分割不利于价格发现功能的实现,造成相似产品在银行间和交易所市场长期存在利差。2019年上半年发行的5年期无担保中期票据AAA、AA+、AA级发行利差均值分别为122bp、182bp、328bp,而同期限公司债各等级发行利差均值分别为133bp、176bp、427bp,两个市场存在较为明显的利差。3年期品种表现与5年期接近。
从发行监管的角度,对同一类型发行主体发债按照一致的发行规则实施监管。各监管部门之间可以考虑建立监管协调机制,促进各部门之间在债券市场发行标准上达成更多共识,就同类债券品种实施统一的文件规范、审批标准及流程手续,以降低同类债券发行面临不同标准而带来的额外成本。同时,各监管部门也可以参照美国的“豁免制度”,如果某一类发行人已经取得了其中一个监管机构的发行批文,则该发行人在一定期限内发行其它同性质的券种,可以获得相应监管机构的豁免批准,降低监管成本。
从交易制度来看,随着政策放开银行业机构进入交易所债券市场开展场内交易,两个市场在发行主体、投资者等市场主要参与者方面的差异不大,但两个市场的结算托管系统仍存在差异,未来应考虑建立统一的结算托管体系可以先从解决转托管效率低的问题入手,改变当前交易所封闭运行的交易机制,尽早实现当日转托管,降低转托管的交易成本。在此基础上,进一步考虑加强三家机构之间协调配合,形成统一的托管结算规则,最终建立统一的托管结算体系。这对于实现债券的跨市场交易、投资者投资组合的统一管理、提高市场的运行效率具有重要意义。